Fra åben til reguleret økonomi: Foss, Rode og Den Overordentlige Kommission

Udbruddet af krigen i Europa havde umiddelbare økonomiske konsekvenser for det neutrale Danmark. I august 1914 førte uvisheden til prisstigninger og mangel på varer. Allerede den 7. august 1914 vedtog Rigsdagen den såkaldte »August-lov«, som autoriserede indenrigsminister Ove Rode til at fastsætte priserne på varer og foretage ekspropriationer. Det faktiske instrument som regulerede økonomien var den såkaldte Den Overordentlige Kommission (DOK). Oprettelsen af DOK var en praktisk løsning, dels fordi det danske statsapparat ikke var gearet til at håndtere en sådan opgave, og dels fordi det betød. at Rigsdagen ikke skulle tage nævneværdig stilling til reguleringspolitikken. Samtidig var DOKs autoritet sikker, fordi dens medlemmer repræsenterede de store partier og erhvervsorganisationerne. Arbejdet i DOK bød på flere store kontroverser i forbindelse med den praktiske gennemførsel af reguleringen. Erhvervene var gået ind i samarbejdet med henblik på at sikre deres egne interesser på den bedst mulige måde. Formanden for Industrirådet Alexander Foss gjorde sit bedste for at sikre industriens betingelser og ikke af sympati for en korporativ tanke, hvilket førte til sammenstød med Ove Rode. I 1918, hvor Foss forlod DOK skete det på et tidspunkt, hvor erhvervene i vid udstrækning selv havde overtaget forsyningspolitikken.